一、最高法：經(jīng)營(yíng)者卷款跑路擬構(gòu)成欺詐
6月6日，最高法發(fā)布審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋（征求意見(jiàn)稿），針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的若干問(wèn)題公開(kāi)征求意見(jiàn)。
最高法官網(wǎng)截圖
在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、教育培訓(xùn)等生活消費(fèi)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后多次或者持續(xù)向消費(fèi)者兌付商品或者提供服務(wù)產(chǎn)生的糾紛，都將適用此項(xiàng)司法解釋。
在以往，預(yù)付式消費(fèi)糾紛由于具體情況繁雜，各地司法機(jī)關(guān)在判決時(shí)可能會(huì)有所差異。而最高法的司法解釋實(shí)施后，將有助于填補(bǔ)原先存在的漏洞，幫助各地司法機(jī)關(guān)做出更加公正的裁判。
具體來(lái)看，此次征求意見(jiàn)稿的一大亮點(diǎn)，就是明確了經(jīng)營(yíng)者存在下列行為時(shí)，屬于欺詐消費(fèi)者，需要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任：
虛構(gòu)或者夸大宣傳商品的質(zhì)量、功能，服務(wù)的內(nèi)容、功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)；通過(guò)虛假折價(jià)、減價(jià)、價(jià)格比較等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)；收取預(yù)付款后，終止經(jīng)營(yíng)，既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費(fèi)者申請(qǐng)退款；隱瞞計(jì)劃終止經(jīng)營(yíng)或者不能正常經(jīng)營(yíng)的事實(shí)，誘導(dǎo)消費(fèi)者支付預(yù)付款等。
最高法官網(wǎng)截圖
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，如果經(jīng)營(yíng)者通過(guò)虛構(gòu)、夸大或隱瞞事實(shí)，誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)，或者在“卷款跑路”前仍在誘導(dǎo)消費(fèi)者支付預(yù)付款等等，將構(gòu)成欺詐，應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。
而所謂的“懲罰性賠償責(zé)任”，指的是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條中規(guī)定的：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。”
換而言之，當(dāng)消費(fèi)者遇到商家“暴雷”,卷款跑路、不予退款時(shí)，可以主張商家在退還原款的同時(shí)給予三倍賠償，即“退一賠三”。
在明確了這一點(diǎn)以后，預(yù)付式消費(fèi)的亂象或?qū)⒌玫揭欢ǔ潭壬系木徑狻?/div>
二、預(yù)付式消費(fèi)亂象不斷
無(wú)論是一次性預(yù)先購(gòu)買多次服務(wù)，或是預(yù)充值金額的，都屬于預(yù)付式消費(fèi)范疇，常見(jiàn)的有線下的理發(fā)店、健身房、面包房、奶茶店等等。
而近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)導(dǎo)致的消費(fèi)糾紛越來(lái)越多，且不僅僅局限于線下渠道，很多有一定規(guī)模的平臺(tái)也出現(xiàn)了“暴雷”及“卷款跑路”的情況。
比如2022年，昔日的生鮮電商第一股“每日優(yōu)鮮”暴雷，關(guān)閉了大部分城市的30分鐘送達(dá)業(yè)務(wù)，并傳出資金鏈斷裂的消息，總部人去樓空。
當(dāng)時(shí)有很多消費(fèi)者反映，不僅新下的訂單不發(fā)貨不退款，此前充值的余額也無(wú)法使用或退款。
黑貓投訴平臺(tái)
雖然每日優(yōu)鮮一度承諾能夠很快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，但一年多的時(shí)間過(guò)去，有關(guān)每日優(yōu)鮮的最新消息只剩其已經(jīng)從納斯達(dá)克退市。
時(shí)至今日，在黑貓投訴平臺(tái)上仍有消費(fèi)者在苦苦等待退款，但投訴再多也是石沉大海，無(wú)人受理。
同一年，家政服務(wù)平臺(tái)“輕松到家”暴雷，稱由于資金鏈斷裂，將暫停全部業(yè)務(wù)銷售、交付，恢復(fù)時(shí)間待定。
而后輕松到家的用戶也聚集起來(lái)開(kāi)始了漫長(zhǎng)的維權(quán)，當(dāng)時(shí)僅一個(gè)維權(quán)群里，就有兩百多名用戶未收到退款，他們的充值金額最低上百，最高上萬(wàn)。
黑貓投訴平臺(tái)
更有甚者，有媒體報(bào)道稱，就在輕松到家全面停止運(yùn)營(yíng)的前一天，還有用戶在客服推薦下購(gòu)買了3000元的家政卡。據(jù)當(dāng)事人所說(shuō)：“之前的卡還剩8次，客服說(shuō)現(xiàn)在套餐可便宜了，買24次就送12次，于是就愉快下單了，現(xiàn)在感覺(jué)自己是個(gè)‘冤大頭’”。
在明知道有資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)的情況下，輕松到家還在不斷吸引用戶購(gòu)買預(yù)購(gòu)類服務(wù)，這就屬于《公開(kāi)意見(jiàn)稿》中所提到的“隱瞞計(jì)劃終止經(jīng)營(yíng)或者不能正常經(jīng)營(yíng)的事實(shí)，誘導(dǎo)消費(fèi)者支付預(yù)付款”，構(gòu)成欺詐行為。
2023年，鮮花電商明星創(chuàng)業(yè)公司“花加（Flowerplus）”也一度陷入危機(jī)，宣布進(jìn)入停業(yè)整頓階段。
花加在鮮花電商行業(yè)首創(chuàng)的訂閱制O2O銷售模式，讓用戶可以在網(wǎng)上以包月/包年等形式預(yù)訂，隨后線下會(huì)有專人按時(shí)配送。比如其推出的99元/4束套餐，會(huì)在每周六送一束花到顧客指定地點(diǎn)，一共送4次。
但從2023年開(kāi)始有不少用戶反映稱，在花加預(yù)訂的鮮花，從周六配送改成周日、周一、周二配送。后續(xù)又改成隔周配送，最終卻遲遲未能送達(dá)，客服也不見(jiàn)蹤影。
雖然名義上并不是充值，但訂閱制也屬于預(yù)付式消費(fèi)的一種，如果突然中斷服務(wù)顯然也會(huì)損害消費(fèi)者權(quán)益。
好在幾個(gè)月后，花加重新恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。不僅有了新的訂單，還用新訂單的利潤(rùn)分批給老訂單發(fā)貨。
花加公眾號(hào)
遇到這種情況，《征求意見(jiàn)稿》中就提到，“預(yù)付式消費(fèi)合同履行期限屆滿，預(yù)付款尚有剩余，消費(fèi)者請(qǐng)求返還預(yù)付款，經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求延長(zhǎng)合同履行期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)按當(dāng)事人約定處理。沒(méi)有約定或者約定不明的，人民法院可以結(jié)合當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)、繼續(xù)履行合同的現(xiàn)實(shí)可行性等因素作出判決。”
換而言之，經(jīng)營(yíng)者遇到困難時(shí)，延期向消費(fèi)者履行服務(wù)也是一種被允許的補(bǔ)救措施。只要證明了繼續(xù)履行合同的現(xiàn)實(shí)可行性，這相對(duì)而言也是比較合理的處理方式。
三、預(yù)付式消費(fèi)迎來(lái)史上最嚴(yán)監(jiān)管
預(yù)付式消費(fèi)作為一種正常的商業(yè)模式，或是為了提高用戶復(fù)購(gòu)率，或是方便前期的資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大投入，本身其實(shí)無(wú)可厚非。
但問(wèn)題在于，如果商家經(jīng)營(yíng)不善、對(duì)預(yù)充值資金處置不當(dāng)?shù)脑挘芸赡芟萑氲?ldquo;拆東墻補(bǔ)西墻”的惡性循環(huán)之中。此時(shí)如果無(wú)法及時(shí)得到外部資金的注入，就很容易走到“暴雷”的地步，對(duì)消費(fèi)者、員工、供應(yīng)商等都會(huì)造成損害。
為此，我們看到近幾年對(duì)于預(yù)付式消費(fèi)的監(jiān)管力度其實(shí)正在持續(xù)加大。
比如北京、上海、江蘇等多地都已出臺(tái)了《單用途預(yù)付卡管理辦法》，大多要求企業(yè)在預(yù)收資金達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須設(shè)立專用存款賬戶進(jìn)行管理。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供商品或服務(wù)時(shí)，只要消費(fèi)者要求退款，經(jīng)營(yíng)者必須在消費(fèi)者提出要求后的十五天內(nèi)退回。
今年7月1日即將實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》中，也針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)做出了各項(xiàng)明確規(guī)定。
《條例》第二十二條
比如要求經(jīng)營(yíng)者必須與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同，約定好商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)。這既能夠約束經(jīng)營(yíng)者，也方便在消費(fèi)者遇到糾紛時(shí)舉證維權(quán)。
此外，《條例》還規(guī)定經(jīng)營(yíng)者必須“按約履行”，不得中途降低商品或服務(wù)質(zhì)量、坐地起價(jià)等。如果遇到此類情況，《條例》還首次賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)，一旦經(jīng)營(yíng)者行為構(gòu)成欺詐，要求退一賠三也是會(huì)受到支持的。
同時(shí)《條例》明確了經(jīng)營(yíng)者“事先告知”的義務(wù)，也就是《征求意見(jiàn)稿》中所提到的，不能刻意隱瞞出現(xiàn)了重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而后“卷款跑路”等。
當(dāng)相關(guān)的新規(guī)都正式實(shí)施后，卷款跑路的商家不僅會(huì)受到各有關(guān)行政部門(mén)的處罰、向消費(fèi)者退一賠三，還會(huì)被依法列入嚴(yán)重違法失信名單等等。
由此看來(lái)，有關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)付式消費(fèi)亂象的監(jiān)管力度，已經(jīng)達(dá)到了前所未有的程度，也將有力保障消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。
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